１、政策历程(cheng)图

从国(guo)家(jia)层(ceng)面(mian)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)出台进(jin)程(cheng)来看，我(wo)国(guo)国(guo)家(jia)层(ceng)面(mian)的(de)(de)冷链物流指导(dao)性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)出台时间相(xiang)对(dui)(dui)较晚。由于(yu)冷链物流行(xing)业布局投入较大(da)的(de)(de)特点(dian)，随着我(wo)国(guo)现代(dai)化农业的(de)(de)不断发(fa)展(zhan)，直到“十二五”时期，政(zheng)(zheng)府(fu)才出台了相(xiang)关指导(dao)性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)，从国(guo)家(jia)层(ceng)面(mian)对(dui)(dui)冷链物流行(xing)业的(de)(de)发(fa)展(zhan)进(jin)行(xing)规划(hua)。

２、国家层面政策汇总(zong)及(ji)解读

——国家(jia)层(ceng)面冷链物流政策汇总

冷链(lian)物流作为农业(ye)现(xian)代化(hua)进程(cheng)中(zhong)的(de)重要环节，其发(fa)展(zhan)与国家现(xian)代化(hua)农业(ye)的(de)发(fa)展(zhan)相辅相成，同时，冷链(lian)物流的(de)发(fa)展(zhan)对于改善食品质量安全和(he)城乡居民(min)(min)的(de)营养与健康具有重要的(de)现(xian)实意义。近年来，随着(zhe)我国经济技(ji)术水平和(he)居民(min)(min)消(xiao)费水平的(de)提高，冷链(lian)物流业(ye)正在(zai)蓬勃发(fa)展(zhan)，引(yin)起了产业(ye)资本和(he)各(ge)级(ji)政府的(de)高度(du)关注。

——国家(jia)层面冷链物流行(xing)业发展目(mu)标解读

２０２２年３月，国家发(fa)改委正(zheng)式发(fa)布了《“十(shi)四五”冷链(lian)(lian)物流发(fa)展(zhan)(zhan)规划(hua)(hua)》，在规划(hua)(hua)中明确规定(ding)了我国冷链(lian)(lian)物流行业(ye)短期与中长期发(fa)展(zhan)(zhan)目标：

到２０２５年，初(chu)步形成(cheng)衔接产地(di)销地(di)、覆盖城市乡村、联通国(guo)内国(guo)际的(de)冷链(lian)(lian)物(wu)流网络，基本建成(cheng)符合我国(guo)国(guo)情和产业(ye)结构特点、适应经(jing)济社会发展需要的(de)冷链(lian)(lian)物(wu)流体(ti)系，调(diao)节农产品跨(kua)季节供需、支撑(cheng)冷链(lian)(lian)产品跨(kua)区域流通的(de)能力和效率显著(zhu)提高，对国(guo)民经(jing)济和社会发展的(de)支撑(cheng)保(bao)障(zhang)作用显著(zhu)增强。

展(zhan)望２０３５年(nian)，全面(mian)建成现(xian)代冷链物流体系(xi)，设(she)施网(wang)络、技术装备(bei)、服(fu)务(wu)质量达(da)到(dao)世界先进水平，行业(ye)监管和(he)治理能力基本实(shi)现(xian)现(xian)代化，有力支(zhi)撑现(xian)代化经济体系(xi)建设(she)，有效满足人民日益增长的美好生活需(xu)要。

３、３１省市(shi)层面政(zheng)策汇总及解读

——３１省市(shi)层(ceng)面冷链物流行业汇(hui)总

２０２２年国家出台了我国冷(leng)链物流行业“十(shi)四五(wu)”时期的总体规划路线，基于此(ci)，我国各(ge)省市纷(fen)(fen)纷(fen)(fen)结合自身物流业发(fa)展情况(kuang)，因地制(zhi)宜制(zhi)定了本地发(fa)展策(ce)略(lve)。

——３１省市冷链物流行业(ye)发展目标

“十四五”期间，我国各省市冷链(lian)(lian)物(wu)流(liu)行(xing)业的(de)主(zhu)要(yao)发展目标包(bao)括增建冷链(lian)(lian)物(wu)流(liu)基础设施，完善冷链(lian)(lian)物(wu)流(liu)体(ti)系布局，实现(xian)冷链(lian)(lian)物(wu)流(liu)绿色化(hua)运输等。